Les États-Unis, le Congrès américain et la lutte contre les changements climatiques 

Le président Obama a bien engagé les États-Unis à mener une campagne de lutte contre la menace du changement climatique par le biais de partenariats internationaux, mais, comme d'autres chefs d'État, il se heurte à la nécessité d'obtenir l'aval de parlementaires parfois peu enthousiastes.

Si la Constitution des États-Unis autorise le président à négocier des traités avec des gouvernements étrangers, elle stipule toutefois que le Sénat doit les ratifier par un vote de la majorité des deux tiers pour qu'ils aient force obligatoire - une disposition qui a contrarié les efforts de nombreux présidents au fil des ans. Cela signifie qu'au moins 67 des 100 sénateurs doivent approuver tout traité sur les changements climatiques et la réduction des émissions de gaz à effet de serre qui sortira du sommet prévu en décembre prochain sur la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC).

C'est ainsi, par exemple, que les États-Unis ont bien signé le Protocole de Kyoto à la CCNUCC, mais le Sénat ne l'a jamais ratifié.

Lorsqu'il s'est adressé à l'ONU, le 22 septembre dernier, à l'occasion du Sommet sur les changements climatiques convoqué par le secrétaire général Ban Ki-moon, le président Obama a décrit un changement fondamental de l'attitude des États-Unis sur ce dossier. « Je suis fier de dire que les États-Unis ont fait plus au cours des huit derniers mois qu'à n'importe quelle autre époque de leur histoire pour promouvoir l'utilisation d'énergies propres et la réduction de la pollution. » Lire 

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